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国地税合并之后,纳税人办税有哪些新变化

文章发布:2018-07-24 来自:育德会计培训

随着国税地税征管体制改革的持续推进,各地税务机关以改革为契机,针对办税的堵点、难点、痛点,推动系统升级和流程优化,不断提升纳税服务水平,减少纳税人办税时间,让纳税人充分享受到改革带来的办税“加速度”。

  山东:征管系统升级配置 机构合并后服务更优

7月20日上午,按照国税地税征管体制改革部署安排,山东省税务系统县乡级新税务机构集中挂牌成立,我省顺利完成省市县乡四级税务机构合并全覆盖。

晚6点,根据国家税务总局统一号令,山东省税务局完成金税三期核心征管系统多补丁升级后,省、市、县局1529名骨干人员,采取“集中+分散”的方式,同时在金税三期核心征管系统中进行配置调整并进行测试验证。

经过全省上下通宵奋战,所有挂牌的县乡级税务机关及直属派出机构全部调整完毕,顺利通过测试验证。第二天,山东省县乡级新税务机构挂牌后首日服务3344户纳税人,登记、发票、认定、核定、申报、征收、法制等业务均一次办结,标志着县乡级新税务机关挂牌后金税三期核心征管系统升级配置圆满成功。

  机构合并 征管升级 税务人讲奉献一以贯之

  为确保我省县乡级新税务机构挂牌后征管系统顺利运转,山东省税务系统建立了纵向联动、横向互动的工作机制。纵向上,省市县局通过业务运维平台、运维微信群、技术支持电话等方式实时联系,畅通上下沟通渠道,截止目前共交流解答问题568个。横向上,以征管和信息化为枢纽,部门间紧密协作加强配合,省市县各级征管和信息化部门分管领导即时调度各级工作进展情况,亲身投入系统调整升级全过程,协调解决升级过程中遇到的困难和问题。

  据了解,在新的征管系统正式投入运转前,全省税务系统制定了金税三期业务和信息化应急预案,组织开展了多轮系统配置测试,共完成工作流测试470项、表单修改测试57项、业务整合38项,完成金税三期核心征管系统多版本补丁升级测试,完成了即将挂牌的县级税务机构及直属派出机构名称、局轨的全部核对工作。

协调人民银行济南分行,更新所有县级税务机构代码,提前完成全部新机构行政章、税收业务专用章、征税专用章等电子签章生成,新增电子印模查询下载功能,便于基层及时公告。

  据介绍,按照机构改革和税收工作“两不误、两促进”的要求,全新亮相后的各级税务机构将大力弘扬“挑山工”精神,以更好服务纳税人、缴费人为己任,更实更细地做好各项改革工作,保证国家税收安全,持续优化营商环境,不断提升纳税人的获得感和满意度。

  “一个尺度”“只跑一次” 纳税人获得感持续加码

  国税地税征管体制改革,税收管理服务“一个尺度”“一个标准”,让纳税人享受公平、规范的办税服务。“国地税合并后,纳税人现在只面对一个主体,有利于统一执行税收法律法规、落实税收优惠政策,确保政策执行的一致性。”山东国信税务师事务所所长刘春兰认为。

  国地税合并,核心征管系统升级配置,开启了纳税服务新模式。自5月1日起,山东税务部门秉持“机构改革 服务先行”的理念,“一厅通办”、“一网通办”、“一键咨询”、“最多跑一次”的服务承诺便让纳税人提前享受到改革便利。“最早的时候,每个月办税都要提交一大堆材料,现在合并了,办税流程更简单,体验更便捷,办税方便了很多。”蓬莱巨涛海洋工程重工有限公司会计马玉霞分享了她的办税体验。

  全省各地市借着改革东风纷纷开创多样化服务模式,巩固改革红利,升级纳税体验幸福度。日照市税务局推出潮汐式服务,可根据业务量和排队人数及时调整纳税服务窗口数量,在非业务密集办理时段,关闭部分窗口,人员转入库房和档案整理、征管数据监控和修改等后台业务,实现人员利用效率的最大化,灵活应对改革带来的厅内高低峰时段人流量两极化问题。烟台市税务局推出套餐式服务,大力简化纳税人办税流程,整合报送资料,让纳税人办税变得更简单、办税体验更优质。

  湖北:机构合并带来积极变化

  继省、市州两级国税地税机构合并挂牌后,7月20日,全省县乡国税地税机构正式合并,所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,标志着我省、市、县、乡四级税务机构分步合并和挂牌全部完成。

  随着国税地税征管体制改革向县级税务局纵深推进,纳税人将享受“一厅通办”、“一网通办”、“一键查询”等便利化办税,并迎来“一次式”税源管理、纳税评估以及税务稽查,从根本上解决税收执法多次进户的问题。

  办税便民一气呵成

  “前天提交注销申请,今天就办结了,还不用两边跑,省时又省力。”武汉思睿杰教育咨询公司财务人员在汉阳区办税服务厅办税时说,国地税合并后注销税务登记“并联”变“串联”,一窗受理出件。

  改革,直指办税中的“痛点”。从“多处往返”到“一厅通办”,变“痛”为“通”,目前全省131个办税服务厅实现“一窗式”联合办税,纳税人可“进一道门,办两家税”,终结了办税东奔西走的历史,让纳税人感受到改革带来的便利。

  国税地税机构合并之后,省税务局重新发布《办税事项“最多跑一次”清单》,纳税(费)人有143项涉税事项,“最多跑一次”即可完成办理,占全部办税事项的80%,依托税收信息化技术支撑,确定了81个“一次不用跑”事项,占“最多跑一次”事项的57%。

  整合网上办税平台,省税务局全面推行“一网通办”,纳税人仅需一次登录湖北省网上税务局即可办理所有涉税服务事项,申报缴税等80个涉税事项“全程网上办”,而不需要分别登录国税地税网站。

  税务执法一把尺子

  “以往稽查评估今天国税来明天地税来,业务接待量较大。国税地税合作后,双方一起来稽查评估,效率提高而且更透明公平。”湖北广盐蓝天盐化有限公司总经理王服平曾做过出纳、办税员、财务总监等多个岗位,说起税务机构改革侃侃而谈。“国地税合并后,统一了税收执法标准,约束执法随意与‘任性’,更好地体现公平正义。”省税务局稽查局有关负责人说,税务机构合并,推行以案例指导制度为载体的“同案同办”,对事实、性质、情节及社会危害程度基本相同的税收违法行为,给予基本相同的处理,达到服务一个标准、征管一个流程、执法一个尺子。

  回应诉求一个声音

  代账会计小王代理多家多种类型企业,国地税没有合并时,她拨打12366咨询热线前先要判断业务究竟属于国税还是地税,还要记清楚每家企业所得税由国税管还是地税管。如今12366“一键咨询”能够解决所有涉税问题。

  从5月1日,省税务局全面整合12366纳税服务事项,12366对外一个号码、一个标识、一个口径,对内一套系统、一套制度、一套流程,为纳税人提供税费皆可“一键咨询、一人通答”的服务,确保纳税人拨打一次热线电话能够咨询全部税务问题。

  中南财经政法大学教授庞凤喜认为,国税地税彻底合并,切实解决了双方征管业务重叠交叉、税收遵从成本加大、政策执行落地困难等问题,必将带来办税成本和征税成本“双降低”,社会财富和行政效能“双提升”,友善征纳环境和经济高质量发展“双丰收”。

  大连:“三省”服务让纳税人享改革红利

  7月份,是国地税合并后第一个征期,也是新企业所得税申报表实行的第一个征期,是整合后的电子税务局运行的第一个征期。面对“第一个”,大连市税务局服务高招频出,纳税人办税享受省时、省力、省心新体验。截至7月16日征期结束,大连市税务局办税服务厅和电子税务局累计办理业务446278笔,代开发票32208份;办税服务厅累计受理纳税申报11.7万户次,111万户次纳税人通过电子税务局办理纳税申报。

  省时:服务进入快进模式 。首战“大征期”,大连市税务局与时间赛跑,既快又稳。各区税务局在“一厅通办”基础上纷纷按下“快进键”,有效化解办税大厅拥堵现象。大连高新园区税务局按照“简事快办”原则,开通“征期绿色通道”,对增加购票员、重置登录密码、税控盘清卡等业务量小、流程简单的办税事项快速办结,有效应对办税大厅拥堵现象。截至目前,大连市125个办税服务厅全部实现“一厅通办”,设立486个联合办税综合窗口,实现“一机一界面”。纳税人申报一次叫号就可实现一窗申报全覆盖。

  省力:纳税人告别多次跑。机构合并后,纳税人进一厅通办全部业务。办理业务“两头跑”、两头审批、重复查询已成过往,办税成本大大降低,“进一个厅拿一个号”就能一次性办好,这样的声音从纳税人口中频频发出。之前,金州区税务局房产交易中心税务所因办公楼较旧,没有电梯,纳税人办税需要步行至房交所所在的4楼办公区。金州区税务局挂牌后,率先提出“服务前置一公里”口号,房交所将资料预售台搬到一楼大堂,纳税人办理业务前在一楼就可以审核资料,彻底避免了纳税人因资料不全来回上下楼的现象。

  省心:经商纳税畅通无阻 。伴随着国税地税征管体制改革红利的逐步释放,到辽宁自贸区大连片区新落户的企业持续增长,大连经济技术开发区税务局和保税区税务局推出“套餐式服务”。新办纳税人在资料完整且符合法定受理条件的前提下,可一次性办理实名办税信息采集、税种核定、发票票种核定、财务会计制度备案等10余项业务,经商开业无障碍。

  在纳税服务“最后一公里”的路上,大连市税务部门妙招频出,快速化解矛盾,让纳税人切实感受到改革带来的好处。普兰店区税务局办税服务厅设立3个异常处理窗口,及时回复解决纳税人问题;电话微信同步解答,办税服务厅咨询电话日接听量80余次,两个12366微信群回复纳税人问题,日均解决问题60余个,虽然窗口业务量比去年同期增长134%,但是纳税人办税平稳顺利。高新园区税务局将各类退税所需资料和办理时限,对增值税即征即退的审批时长在12个工作日基础上再压缩2个工作日,让退税更省心,让纳税人真正享受改革红利。

  厦门:税务改革改出办税“加速度”

  “办税时间变得越来越短了!”近日,厦门市税务局举办“纳税人开放日”暨媒体记者体验行活动,广大纳税人和媒体记者应邀走进办税大厅,在活动现场,不少纳税人发出这样的感叹。厦门市税务局以改革为契机,针对办税的堵点、难点、痛点,推动系统升级和流程优化,不断提升纳税服务水平,减少纳税人办税时间,让纳税人充分享受到改革带来的办税“加速度”。

  “套餐式”服务:新办企业领票“半日办”

  “我刚刚创业,是个财税‘小白’,各种报表资料也不会填,对各类涉税事项感到非常茫然,正赶上机构改革,税务人员针对创业人群开通绿色通道,推出新办纳税人‘套餐式’服务,不到一个小时,我就领到普通发票啦!”来自厦门鑫筱悦服饰有限公司负责人叶俊珍分享了她这次愉快的办税体验。

  针对新办纳税人涉税事项复杂,同时办税人员对办税流程较为陌生的问题,厦门市税务局以机构改革为契机,在探索“一厅通办”所有办税事项的基础上,推出了新办纳税人“套餐式”服务。新办纳税人登陆厦门市税务局网站填写申请表,上传相应资料,完成法人、办税人员实名信息采集,经税务局在线审核后,纳税人就可前往税务局办完新户报到和领取发票的全部事宜。

  “简事易办”:简单业务“零等待”

  7月16日,正值机构改革后首个申报期的最后一天,厦门市税务局各办税服务厅都处于办税高峰。“因为我刚接手财务,不清楚申报流程,导致税控盘被锁了,无法购票。正值申报期最后一天,上网一查发现各办税厅实时等候的办税人数都很多,我着急地打了咨询电话,工作人员告诉我直接携带税控盘到咨询台办理就可以,前后办理只花费不到3分钟时间,真是太方便了。”厦门市卡腾包装咨询有限公司办税员小黄说。

  原来,厦门市税务局国地税窗口整合中,在全市所有办税服务厅均开通了“简事易办”窗口,将一些常见且办理步骤较为简单的事项纳入“简事易办”范围,包括办理税盘抄报税及清卡、自开专票小规模纳税人归类、税种认定等业务,纳税人无需取号,即来即办,其中税种认定、重新扣款、开通网上认证业务甚至一通咨询电话就可直接办结。

  手机预约:申报高峰“随时办”

  办税遇到高峰期排队这个问题如何破解?厦门税务部门路达(厦门)工业有限公司财务陈鹭雅兴奋地向记者展示她的“利器”——厦门市税务局推出的微信预约办税服务。

  “我只要通过厦门税务的微信号进行预约办税,每次办税都不用排队啦,还能选择适合自己的办税时间段,太省心了!”陈鹭雅说。

  在新机构整合过程中,厦门税务部门全面分析,择优选择原国地税服务系统的先进做法,优化手机预约办税服务。纳税人只要登录微信、网站,实名验证后能实现“自选时间,随来随办”。针对有临时办税需求的纳税人,税务部门因地制宜采取了预约取号与现场取号双机制运行模式,大大提升了办税效率,为纳税人带来更好的办税体验。

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