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用过《审计发现问题定性词典》吗?

文章发布:2019-01-07 来自:育德会计培训

元旦三天仅仅是分析18份国家审计署审计移送公告涉及的581条信息,感觉痛苦指数很高,仅仅是审计定性未包含被审计单位类别、年度、查处人的级别、问题金额、党纪处分、刑事处罚、财产罚没等维度做统计分析,具体数据分析结果详见《审计署审计移送公告数据解读》。表面上看痛苦的主要原因是审计移送公告的内容是非结构化的数据处理起来非常麻烦,实质上是因为国家审计署未构建统一的《审计发现问题定性词典》(个人臆测)造成的。

《审计发现问题定性词典》是帮助审计人员在编制审计工作底稿过程中,进一步规范和指导审计发现问题定性,推进审计基础工作的标准化、科学化,进而提高审计项目质量,提升审计工作水平的一种工具书。审计发现问题定性词典来源于审计实践,为了解决“横看成岭侧成峰”既为了规避不同的审计人员对相同的审计发现问题确定为非标准的审计定性和计量为非标准的审计成果中的风险。一般情况下,审计发现问题定性词典按照性质分为三类:违反国家法律法规问题、违反内部管理规定问题、非违规问题三个方面进行1级分类。每类问题可以进行2级、3级分类至末级分类,确保每一个审计发现问题均有唯一的审计发现问题定性的编码对应。

下面抛转引玉以违反国家法律法规问题简要介绍《审计发现问题定性词典》:

问题编码:XXXXXXX(编码规则本文不表)

问题定性:工会各项支出不符合规定

是否填写金额:是

法律法规名称:《工会会计制度》

文号:财会〔2009〕7 号

引用的法规制度条款:

第三十九条 支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。

(一)职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

(二)维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出。

(三)业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。

(四)行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。

(五)资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。

(六)补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

(七)事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

(八)其他支出指各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。

第四十条 各项支出应当按照实际发生额入账。

《审计发现问题定性词典》的优点:

不管是什么层次的审计人员(层次有高有低,审计经验有富有贫),不管是什么背景的被审计事项,不管是什么环境下的被审计单位,总有一款最合适的审计问题定性来配对。

一方面有利于审计定性的标准化、科学化;另一方面有助于审计统计口径的一致性;最后,便于后续开展的审计发现问题价值的数据挖掘分析。


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